Plusieurs éléments :
-Neuf n'a pas forcément le même POP (point de présence) que Free. Donc, il peut être plus facile de raccorder leurs DSLAMs à leur POP qu'à celui de Free.
-Ils n'ont pas la même exigence en termes de nombre de fibres par DSLAM.
-Quand Free a prévu, en 2004, de lancer le dégroupage, il n'y avait pas d'offre de location de fibre noire à FT. Depuis, c'est le cas et Free en est particulièrement friand; donc, les projets sont certainement repartis de 0 depuis.
-SFR avait peut-être, depuis des années, une baie installée, en attente et bloquée depuis... et le dégroupage a été très facile; Free a déjà peut-être sa baie, ou peut-être ont-ils attendu un déblocage de la situation pour l'installer d'où le retard; ou, ayant réservé de la place pour cela après SFR, peut-être le NRA est-il plein (plus de place pour une baie Free) ou qu'il n'y a plus de fibre disponible ?
N'accusez pas FT qui n'est pas forcément en tort. Dans le dégroupage, le grand tort aujourd'hui est d'avoir prévu, il y a 40 ans, un monopole de FT avec toutes ses conséquences.