Oui, c'est normal, même si en général les écarts sont moins importants. Par contre, vérifiez qu'il n'y a pas trop d'écarts entre l'affaiblissement de votre ligne et l'atténuation de votre signal ADSL (48 dB dans votre cas).
Avec 48 dB d'atténuation, en ADSL2+, vous devriez facilement dépasser les 7 Mbps ATM.